Oregon News Live från Anupam Kumar

När investerings tjänstemän från Oregon Statskontoret reser ut ur staten och utomlands för att övervaka statens $ 67000000000 investeringsportfölj, fria måltider är standard biljettpris, ofta betalas av värdepappersföretag och hålls vid berömda restaurants.Yet de samma officerare rutinmässigt begära ersättning från statskassan för dessa måltider, hittade Oregonianen i sin pågående undersökning av rese Treasury praxis. Myndigheten också regelbundet betalat för logi på kostnader som överstiger tillstånd limits.The måltid krav praktiken brukar kallas dubbel doppning. Andra statliga myndigheter i Oregon tillåter inte it.At Treasury, det är standard procedure.Last september Treasury investeringar officer Sam Grön deltog årsmöte Apax Partners i Wien, Österrike. Kvällen innan mötet, Apax köpte middag för en grupp investerare i överdådig, fem-stjärnigt hotell Imperial.The nästa dag, Apax som frukost och lunch mellan företagspresentationer på Wiens Albertina Museum.That kväll, värdepappersföretaget som på drinkar och middag på en av stadens mästerverk av barock arkitektur, Palais Daun-Kinsky, som lovar online som dess chefs "internationell mat" uppfyller de högsta kraven och vänder varje kurs till en kulinarisk extravaganza. "Alla dessa måltider var fria. Ändå Greens bekostnad formulär visar att han hävdade en måltidsersättning för varje måltid på fem dagars resa, inklusive de på sina business-class flygningar till och från mötet. Kostnaden för skattebetalarna: $ 756.Green inte svara på frågor om sin resa, inklusive om han deltog någon av måltiderna. På begäran av Treasury tjänstemän lämnade Oregonianen detailedTed Wheeler.JPGTed Wheelerfactual uttalanden om investerings officerarnas resor. Myndigheten ifrågasatte inte riktigheten i någon av de uttalanden, i stället säger att det hade beslutat att inte ge svar. "Förhoppningen var att undvika allt som skulle vara personligen skada som förekommer i papperet i en berättelse om att ifrågasätta finanspolicy," förklarade James Diskbänkar, Treasury kommunikationsdirektör. Han sade State kassör Ted Wheeler var medveten om tidningens submissions.Seeking tillstånd reimbursRONALD SCHMITZ.JPGRon Schmitzement gratis måltider är "godtagbar praxis inom myndigheten", säger Ron Schmitz, Chief Investment Officer för Treasury investerings division.The byrå gör Schmitz och hans 12 investerings officerare att använda måltidsersättningar på upp till $ 168 per dag för andra resekostnader. Och de behöver inte redovisa dessa expenses.Treasury tjänstemän ställs inför en smal begränsning av dubbelt doppa: Investerings officerare ska inte göra anspråk på dagpenning om staten betalar en avgift för en konferens som inkluderar måltider. Oregonianen undersökning, dock brutit hittade anställda som restriction.The tidningens undersökning av resekostnader fann också Treasury arbetar under särskilda regler för sina hotellkostnader. Ramen tänkt att hålla nere hotellkostnader för andra statligt anställda anses endast riktlinjer vid Treasury.In Dessutom gör Treasury sällan använda förfaranden ålagts andra organ för att säkerställa den mest ekonomiska resa sker med offentliga money.Treasury följer sin egen rulesThe 13 investerings officerare i Treasury investeringsdivision är statens analytiker och vakthundar när det gäller att investera pengar från Oregon pension, olycksfallsförsäkringar och gemensamma skol funds.The tillstånd använder en armada av externa kapitalförvaltare att säga det pengar för att arbeta och betala dem vackert att göra så. Förra året, det statliga pensionssystemet tillbringade $ 335.000.000 i investeringsavgifter och expenses.The utanför chefer i sin tur distribuera Oregons kontanter i ett brett spektrum av investeringar, från börsnoterade aktier och obligationer till fastigheter, företagsutköp och bedrövad loans.State investerings officerare, som betalas i genomsnitt bara blyg på $ 200.000 förra året loggade cirka 500.000 luft miles i 2009 om resor för att övervaka portföljen. De gjorde besök på plats för investeringar fondförvaltare, gick till årliga och rådgivande styrelsemöten för privata partnerskap, och deltog investeringsrelaterade konferenser och seminars.The värdepappersföretag ofta betala notan för att resa - inklusive meals.Treasury tjänstemän medgav deras officerare hävdar vanligtvis per diem för dem samma meals.In juni 2009 deltog investeringar officer Brad Child Lone Star Funds 'årsmöte i Dallas, där värdepappersföretaget köpte middag för medlemmar av dess rådgivande kommitté på Del Frisco, anses allmänt stadens främsta biff huset. När barn återvände till Oregon, gjorde han en reseräkning $ 32 för meal.Child inte svara på skriftliga frågor och Treasury vägrade att bekräfta sin närvaro vid dinner.Earlier nyheter »Oregon Statskontoret begränsar förmåner till investerings officerare» Oregon Treasury anställda furstligt trakterad av värdepappersföretag de övervakar »Oregon Kassör Ted Wheeler kräver resor revision, agentur reformOn 28 okt, investeringar officer Tony Breault deltog i en fastighetskonferens i Beverly Hills som innehöll en middag på Beverly Wilshire där Jay Leno var högtalaren . När Breault återvände till Oregon, hävdade han $ 32 måltid per diem täcker att middag - legitimt enligt Treasury policy.Breault inte svara på skriftliga frågor och Treasury vägrade att bekräfta sin närvaro vid dinner.On 12 okt, deltog John Hershey Alinda Infrastruktur årsmöte, där investeringsansvarig värd middag på New Yorks Café på Le Cirque. När Hershey återvände till Oregon, hävdade han $ 35,50 måltid per diem täcker att dinner.Hershey inte svara på skriftliga frågor och Treasury vägrade att bekräfta sin närvaro vid dinner.Investment officerare hävdar ofta måltidsersättningar på resor från det ögonblick de lämnar sina ytterdörren till det ögonblick de återvänder. På flera dagsutflykter, lägger de upp fast.On en 16 dagstur till Seoul, Hong Kong och Sydney i november förra året, hävdade investeringar officer $ 2300 för måltidsersättningar. Som täckte varje måltid på resan, men stats urkunder visar han skulle delta i flera möten och en konferens där måltider tillhandahölls, inte tala om mat som tillhandahålls på flera flights.That är inte hur det fungerar för andra statliga employees.The statewide policy som fastställts av tillståndavdelningen av administrativa tjänster kräver statligt anställda att dra någon fri måltid från deras dagliga intaget. "Du ska inte göra anspråk på ersättning om du inte har gjort en personlig utlägg för en tillåten utgifter", säger Kathryn Ross, en DAS chef .Andra stater har liknande regler. CalPERS, Kaliforniens pensionsfond, förbjuder investeringar officerare hävdar dagtraktamenten för fria måltider. Så gör Washington State Investment Board, som försöker minska eventuella intressekonflikter genom att se sina investerings tjänstemän betala för sina egna måltider. "Om de ta in lunch, ber vi dem att skilja ut smörgås och vi skriva en check för det ", säger Theresa Whitmarsh, verkställande direktör för Washington State Investment Board. De investeringsfonder "alla vet det. De är vana att hantera det." Återfå andra costsTreasury tjänstemän säger att det finns goda skäl att låta investerings officerare samla dagpenning även om de äter för free.Meal utsläppsrätter är ofta otillräckliga för företag resa, sade Schmitz. Han citerade New York City, där dagpenningen var $ 64 förra året, och sade att det bara räcker "om du äter på mört tränare eller McDonalds varje dag." "Min faktiska kostnaden kan vara mer än per diem på en resa och en annan resa det kan vara mindre ", säger Schmitz. "Under tiden, är tanken att det balanserar ut. Det är hur jag ser det.", Säger vice State kassör Darren Bond hans byråns dagtraktamenten är också avsett att täcka oförutsedda utgifter. Han sade att de inkluderar tips, en tidning på en flygplats, eller få en skjorta pressad. I ett fall, torr en investering officer rengöras en kostym när ett flygplan passagerare kräktes på det. Kostnaden ansågs underordnad och en del av ersättningen. "Engångsposter är en tillåten kostnad och de rutinmässigt uppkommer i samband med resor som detta", säger Bond. Statliga politiken "tillåter det, FBI tillåter det, och vi tillåter det." I en skriftlig förklaring, sade byrån måltiden bidraget var "bara" sätt investerings officerare kunde ta igen vissa kostnader, såsom internet fees.That exempel spelar ingen t matchar Treasury egen politik, som säger att internetavgifter kan begäras direkt av de anställda. Rese register visar exempel på just den typen av ersättning - en direkt påstående utöver måltiden allowance.Treasury s tolkning strider mot statliga och federala politiken som well.Ross, DAS expert, säger tips och bagagehantering avgifter är den enda kostnader som kan täckas av måltidsersättningar. Hon sa att begränsningen tas ut av de Internal Revenue Service.Treasury tjänstemän inte svara på skriftliga frågor om varför de inte överensstämmer med den federala begränsning av hur priset utsläppsrätter kan användas. De följde inte heller förklara varför byrån förväntar investeringstjänstemän att använda sina måltider traktamenten, såsom tvätt, att dess egen politik säger kan ersättas separately.There är en situation där Treasury tydligt förbjuder sina anställda från att samla en måltid per diem. när byrån betalar ett konferensavgiften som ingår måltider "så du har ingen dubbel betalning," Schmitz said.Yet The Oregonian fann investerings officerare ibland samla dubbla utbetalningar i strid med Treasury policy.In mars 2009 Investment Officer Ben Mahon deltog i en investeringskonferens i Charleston, SC, där Treasury betalade en avgift som täckte måltider. Mahon hävdade ersättningar till $ 73,75 måltid som omfattar tre frukostar och två lunches.Treasury sade hans frukost påståenden var legitimt eftersom måltiderna märktes "kontinentala" på dagordningen. I själva verket dagordningen märks endast ett av de tre frukostar på det sättet. "Mr. Mahon inte borde ha ersättning för två luncher," Treasury erkänt. "Vi kommer att korrigera." I juli Schmitz deltog i en investeringsseminarium i Monterey, Kalifornien. Han hävdade senare $ 96 för måltider på 08 till 09 juli som täcktes av en konferensavgiften. Treasury tjänstemän erkände konferens förutsatt måltider dessa dagar, men skyllde felet på ett skrivfel av en assistent. Tjänstemän sade Schmitz, som undertecknade räkningen, kommer att ersätta de state.Three månader senare, Treasury betalade en avgift för Schmitz att delta i en tvådagarskonferens i Las Vegas. Avgiften omfattas måltider, men Schmitz hävdade senare en $ 128 ersättning för två dagar av måltider vid conference.The byrån skyllde per diem fordringar på ett misstag från resor samordnaren. Schmitz, som undertecknade bekostnad form, återbetala state.In en instans upptäcktes av The Oregonian, en investering officer felaktigt hävdade måltider medan personliga time.Last december reste Investment Officer Mike Viteri till Arizona för en investering konferens, ta personlig tid efter ankomsten fredagen före konferensen began.When han återvände till Oregon, hävdade han $ 128 måltid per diem för två dagar av personlig time.Treasury tillhandahålls flera förklaringar till Viteri bekostnad rapport. "Mindre misstag gjordes på denna ersättning och de håller på att rättas," tjänstemän said.Lodging kostnader examinedMost statligt anställda är begränsade i vad de kan betala för Motell och eventuella undantag måste motiveras och documented.Treasury officerare spelar med mindre stränga regler och ibland även de är inte followed.DAS kräver så gott som varje stat medarbetare att stanna under den nattliga rummet kostnaden som beräknas för nästan varje stad i USA "boende per diem" är avsett att hålla resekostnaderna enligt control.Employees kan bo på dyrare hotell, till exempel när de deltar i en konferens värd på ett högkvarter hotell. Enligt den statliga politiken, myndigheter måste först jaga för "lägre kostnad logi." Om dyrare rummet är lämpligt, de politiska stater än "till något godkännande överstiga logi priser är göras en bedömning från fall till fall, noggrant dokumenteras för revision, och undertecknas av byrån huvudet eller utsedd." Det inte ske på statskassan, eftersom de enligt lag, kan myndigheten fastställa sin egen politik. "Treasury investerings officerare är inte bundna av ... boende per diem, särskilt när du bor på ett konferenshotell", en Treasury tjänsteman sade i en skriftligt uttalande. "Det är bara används som en uppskattning för kostnaden för resan." Men investerings officerare förväntas svara på sina ansökningar för resor godkännande om deras logikostnader kommer att vara under staten limit.When Schmitz reste till juli investeringskonferens i Monterey, undertecknade han pappersarbete som svarade "ja" på om boende skulle vara i $ 133 gränsen för den staden. Han har lagt fram senare en reseräkning för ett rum på Monterey Plaza Hotel som kostar $ 370. Treasury sade att detta var berättigat, eftersom konferensen var att hotel.In maj 2009, Investment Officer Tony Breault sade hans resa till Los Angeles skulle inkluderar boende som uppfyllde gränsen på $ 128. Istället, register visar att han bodde i en $ 199 rum på Beverly Hilton i Beverly Hills.Treasury politiken kräver en "god tro ansträngning" för att hitta logi som uppfyller statens gränser. Det är oklart, men när denna politik gäller investerings officerare. I ett avsnitt, är resor samordnare som hanterar resor för investerings officerare som krävs för att "göra allt för att få kommersiella boende för OST ledning och verkställande tjänsten personal" som uppfyller ställs gränser. Regeln tycks gälla för varje trip.But i en annan del, Treasury policy anger ingen "god tro ansträngning" behövs om en investering officer går till en konferens eller meeting.Asked om motsättningen, Treasury tjänstemän sade att de lever av mindre -restrictive policy.Their poster tillbaka dem up.For 110 resor som tagits under 2009, Treasury tjänstemän tillgänglig Oregonian rekordet av bara två ansträngningar för att uppfylla logi gränser.